Come è noto, nella fase istituzionale si pongono numerose e complesse problematiche di carattere dinamico-probabilistico. Senza dubbio, la loro appropriata soluzione rappresenta la condizione primaria per un efficace fronteggiamento degli stati di crisi in cui, prima o poi e per le ragioni più varie, potrebbe dibattersi la combinazione. Tra queste, a nostro sommesso parere, la dimensione, il finanziamento, la forma giuridica e la localizzazione risultano contrassegnate da una rilevanza di carattere fondamentale, svolgono un ruolo strategico essenziale. (dalla prefazione)