Insegnare ed educare nella scuola italiana è diventato un compito sempre più complesso e articolato. L'ampliarsi e il diversificarsi della domanda in rapporto all'evoluzione della società civile richiede a docenti e dirigenti competenze sempre più tecniche, necessarie per produrre risultati adeguati alle esigenze dell'utenza. Inoltre il lavoro degli operatori scolastici trova un limite nell'assenza di una visione d'insieme del percorso educativo, in modo da correlare l'azione dei singoli segmenti all'obiettivo finale. Spesso anche l'azione formativa risulta incerta ed instabile per carenza di informazione e di sicuri riferimenti normativi. Pertanto i nostri docenti, pur essendo bravi disciplinaristi, non sempre raccolgono, per le considerazioni sopra esposte, i meritati frutti del proprio lavoro. Il presente libro si propone di sopperire a questo limite professionale, offrendo a docenti e dirigenti scolastici una rappresentazione unitaria dei processi educativi, ricercandone la continuità attraverso il susseguirsi della normativa. In tal modo il loro servizio risulterà più incisivo e meglio orientato.