Dopo uno scontro coi suoi superiori a Parigi, il commissario Tonio Padovani rischia di essere messo all'angolo per le sue idee progressiste, ma non esita a ricattare la gerarchia pur di rimanere al suo posto fino alla cattura degli "assassini di sbirri". Durante i loro riti-omicidio, quasi ispirati da una "giustizia" mistica, il sanguinari killer che uccidono con raffinata efferatezza poliziotti e uomini politici, indossano travestimenti simbolici che li aiutano a restare nell'anonimato e a sfuggire alla polizia. Ma Padovani saprà scovarli e ingaggiare con loro una vera e propria guerriglia, al termine della quale forse abbandonerà la polizia o deciderà di rimanere al suo posto, scomodo ma necessario.